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輿情關注

河北景縣:多宗土地涉嫌違法亂用 監管存在缺失

時間:2017-08-27 11:49:08   作者:編輯:李輝   來源:中國網、人民鐵道網  
 近日,河北省景縣景州鎮三里莊村多位群眾反映:村支書李振國以政府辦學校的名義,將三里莊村集體土地以62000元/畝,每人補償30平米左右的住宅樓為條件,征收大約370畝的耕地,在未取得全體村民同意的情況下將該宗土地建成公園。村民還稱:不光這一宗土地,村里還有好多宗土地涉及“違法買賣”、“以租代征”、等違反土地管理政策的現象,對此,景縣國土局和景州鎮政府是不管不問,任由村支書損害村民利益,村民們是敢怒不敢言。

  

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  景州公園中區鳥瞰圖

  

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  一景州公園現場一片荒蕪

  近日,河北景縣實地調查。在景州公園現場,記者看到這里沒有任何建筑設施,雜草叢生,一片荒蕪的景象,僅在路邊立有一塊景州公園鳥瞰圖。該圖顯示:景州公園由石家莊江山園林工程有限公司承建,位于亞夫路西側、三里莊牌坊西行300米,占地面積約370余畝。

  針對群眾反映的景州公園問題,記者采訪了景州鎮主管土地的曹志杰副鎮長。

  曹鎮長:這塊地是被我們鎮里征用的,為了增加景縣的綠化率,我們種了草和樹。這370畝土地有部分村民領到了補償,只有50余畝的土地所有人,沒有來領補償,公園也一直沒建起來。

  可占地370多畝的景州公園,記者在網上查詢不到任何信息。同時,在景縣國土資源局、衡水市國土資源局官網上也沒有此宗土地的信息。

  《中華人民共和國土地管理法》第四十四條:建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。第六十條:農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的,應當持有關批準文件,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的批準權限,由縣級以上地方人民政府批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。景縣公園征用的370畝土地是否合法?

  在河北景縣三里莊村調查時,村民馬志順向記者反映了另外幾宗土地涉嫌“違法買賣”、“以租代征”等違反土地管理政策的現象。

  

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  原養牛場蓋起的新廠房對外出租

  馬志順反映:去年,李振國利用手中職權將該村位于老景阜路西側市政公司旁的養牛場強行劃給其弟李振營所有,現在已經蓋起廠房對外出租,非法牟利。

  曹鎮長:三里莊養牛場土地為6.11畝,是在2002年的時候,全縣號召養牛,村委會劃出的養牛基地,這宗土地的土地性質是一般農田,后來養牛不行了,這塊地也就荒了,荒了4、5年以后,村里就租給李振營(村支書李振國之弟)了,再后來,李振營在這塊地建了廠房,把廠房轉租出去了,這里面不存在賣地,只是租。

  

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  征地協議實質就是買賣協議

  在馬志順提供的一份征地協議中顯示:甲方為三里莊村委會,乙方為李振營。經雙方協商,三里莊村委會同意,乙方自愿購買乙方承租的牛棚土地,折合6.13畝,地價款為610000元,乙方一次性付清。

  曹鎮長的解釋和村民提供的征地協議大相徑庭,其中原委我們不得而知。

  《最高人民法院關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條 以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,具有下列情形之一的,屬于非法轉讓、倒賣土地使用權:(一)非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上的;(二)非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地十畝以上的;(三)非法轉讓、倒賣其他土地二十畝以上的;(四)非法獲利五十萬元以上的。上述土地問題中,三里莊村委會與李振營有份征地協議,顯示李振營以610000元購買6.13畝土地,該宗土地的征地協議是否有效?是否違法國家法律?

  

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  奧磊公司后大門

  馬志順還反映:奧磊公司以租用和購買的方式占用本村基本農田50余畝進行企業生產用地,奧磊公司聯合村委會通過“以租代征”的形式欺上瞞下私自改變土地使用性質,嚴重損害了村民利益。

  曹鎮長對奧磊公司的用地情況也對記者作了說明:奧磊公司的土地是由三里莊村委會收回10幾戶村民的地,統一出租的,共占地50余畝,征地20余畝,租地30余畝,這些土地的性質有的是一般農田,有的是建設用地,奧磊公司確實存在違反土地政策方面得問題,針對奧磊公司的違法用地情況,我們國土部門也立案調查了,在2011年9月15日,景縣國土局對奧磊公司進行了罰款九萬元的處理。

  《國土資源行政處罰規程》中有一項查處注意事項:違法占用的土地為農用地的,責令退還土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款。然景縣國土局對奧磊公司僅進行了罰款處理,對奧磊公司土地上建筑物和設施不依法處理,這是何道理?

  馬志順最后反映:三里莊村亞夫路以西,長條地以東約50畝地的集體土地于2007年,在任何人都不知情的情況下,村支書李振國以每畝2000元的價格出售給山峰房地產有限公司(于2013年通過各種手段騙取村委會成員及村民代表的簽字)。2006年國家出臺,并于2007年1月1日實施的《全國土地出讓最低價標準》,景縣類屬13等地最低價格不得低于96元每平米。李振國無視國法以蘿卜價2000元每畝的價格私自賤賣。在相同區域:2007年前,電力局以西20余畝的坑塘,景縣土地局以6.8萬元每畝的價格拍賣成交。

  曹鎮長針對賤賣50畝土地一事也對記者作出了說明:50畝集體土地為坑塘地,10米深的一個大坑,2007年的時候,一類土地的價格約每畝35800元,這個是坑塘,當時價格也就是每畝2000元左右,不存在低價賤賣。

  帶著四個疑問,記者來到了主管土地使用的景縣國土局,對記者的來訪,景縣國土局辦公室一位女性工作人員在辦公室主任的安排下,電話聯系到了景州鎮國土所胡所長,記者在電話中針對三里莊村幾宗土地的性質和使用情況向胡所長問詢,胡所長聽完記者的問題后,沉默了一會,掛斷了電話,再給胡所長打電話,胡所長手機提示關機。

  采訪最后,馬志順對記者表示:針對村支書李振國的違法違紀問題,他已向景縣紀檢委送了舉報信,期待紀檢委調查后還三里莊老百姓一片朗朗青天。

  景州鎮梁副書記也對記者表示:鎮黨委現在已經把馬志順對村支書李振國的舉報問題交到縣紀檢委了,鎮紀檢委針對這種舉報,就不介入了。

  記者在景縣紀委處也得到了證實,一位縣紀委工作人員對記者表示:已經接到景州鎮三里莊村馬志順對李振國的舉報,目前正在調查之中。

  在此我們提醒相關職能部門:莫讓國家法律法規在景縣成為一紙空文,人民群眾的利益高于一切。

  本文純屬轉載,不代表本網觀點:


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